La Ville d’Urrugne a confié au groupement deux degrés (mandataire)/Franck Potier conseil/Passeurs paysages/Verdi ingénierie) l'étude pour élaborer un Plan de référence dans le cadre d’une démarche participative des citoyens, afin de coordonner enjeu économique, enjeu urbanistique et développement soutenable pour proposer une offre de logements de qualité accessibles, renforcer les opportunités de développement urbain, économique, culturel, éducatifs, dans le respect des identités locales.